Ted Hui adalah salah satu orang yang paling dicari di Hong Kong. Ia dicetuskan oleh rencana untuk mengizinkan ekstradisi dari wilayah administratif khusus tersebut ke daratan China. Para kritikus khawatir RUU tersebut merupakan upaya untuk melemahkan independensi peradilan Hong Kong dan membahayakan para pembangkang. Meskipun RUU tersebut ditarik, Beijing menanggapinya dengan memberlakukan undang-undang keamanan nasional yang kejam tahun 2020 untuk menindak segala bentuk perbedaan pendapat.
Hal ini memaksa Hui melarikan diri ke Australia dengan jaminan atas tuduhan kriminal terkait protes.
Mantan legislator Demokrat Hong Kong, Ted Hui. Sumber: Getty / South China Morning Post
“Itu keterlaluan,” kata Hui kepada SBS News. “Jutaan orang turun ke jalan, dan polisi bertindak brutal untuk menindak kami.” Setelah itu, ada banyak kasus penuntutan … itulah sebabnya, saat itu, saya harus meninggalkan Hong Kong dan mengasingkan diri. “Sebagai salah satu tokoh paling terkenal dalam gerakan demokrasi Hong Kong, Hui juga merupakan bagian dari kelompok aktivis luar negeri — termasuk warga negara Australia Kevin Yam — yang telah menerima surat perintah penangkapan dari otoritas Hong Kong sebagai imbalan atas informasi yang mengarah pada penangkapan mereka.
Ted Hui mengkritik hakim-hakim Australia yang bertugas di Pengadilan Banding Akhir Hong Kong, dengan menggambarkan situasi sebagai lingkungan yang semakin tidak bersahabat. Sumber: AFP / Anthony Wallace
Hui, yang sekarang tinggal di Adelaide dan berpraktik hukum, kritis terhadap hakim-hakim Australia yang duduk di Pengadilan Banding Akhir Hong Kong dalam apa yang disebutnya lingkungan yang semakin tidak bersahabat. Pihak berwenang Hong Kong menerapkan undang-undang keamanan lainnya, Pasal 23, awal tahun ini, sebuah langkah yang menurut pemerintah diperlukan untuk meningkatkan stabilitas.
Undang-undang tersebut mencakup kejahatan seperti pengkhianatan, penghasutan, spionase, pencurian rahasia negara, dan campur tangan eksternal serta memungkinkan persidangan diadakan secara tertutup.
Badan legislatif Hong Kong telah mengesahkan undang-undang keamanan baru — Pasal 23, yang menurut pemerintah sangat penting untuk menjaga stabilitas. Sumber: AP / Vincent Yu
“Tidak ada kebebasan di Hong Kong … tidak ada kebebasan berkumpul, dan ketika orang mengkritik pemerintah, pemerintah akan memenjarakan kami,” kata Hui.
“Semua kebebasan dan demokrasi yang pernah kita nikmati di masa lalu kini telah runtuh.”
Hakim asing di Hong Kong
Keterlibatan hakim asing di Hong Kong dimulai sejak tahun 1997, ketika Hong Kong, bekas koloni Inggris, diserahkan kembali ke Tiongkok. Pengadilan Banding Akhir didirikan sebagai pengadilan tertinggi di wilayah tersebut. Beberapa kritikus mengatakan bahwa penerapan sistem ini oleh Hong Kong saat ini merupakan langkah untuk menjaga citra kota tersebut di mata internasional dan membuktikan independensi peradilannya dari kekuasaan Tiongkok. “Ini seharusnya menjadi sistem yang memungkinkan pengakuan bahwa sistem hukum umum Hong Kong akan selaras dengan demokrasi Barat,” kata Hui.
“Namun pada saat yang sama (para hakim asing) meminjamkan reputasi dan integritas yurisdiksi mereka masing-masing kepada rezim Hong Kong yang sudah terkikis dan otoriter.”
Empat hakim Australia tetap bertugas di pengadilan tinggi Hong Kong meskipun ada kritik yang meminta mereka mengundurkan diri. Sumber: AFP / Peter Parks
Menurut Peradilan Daerah Administratif Khusus Hong Kong, para hakim non-permanen di luar negeri telah memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pengembangan sistem peradilan Hong Kong. Dalam sebuah pernyataan kepada SBS Cantonese, kantor pers dan hubungan masyarakatnya menulis: “Mereka (para hakim hukum umum non-permanen di luar negeri) semuanya adalah pakar hukum umum terkemuka yang mengkhususkan diri dalam berbagai bidang hukum.”
“Mereka memiliki pengalaman peradilan yang kaya dan dikenal karena status dan reputasinya yang mulia dan profesional.”
Ada tujuh hakim hukum umum nonpermanen di luar negeri, tiga warga Inggris dan empat warga Australia di Pengadilan Banding Akhir. Hakim-hakim luar negeri sebelumnya berasal dari yurisdiksi hukum umum lainnya seperti Kanada dan Selandia Baru.
Hakim-hakim Australia yang saat ini menjabat adalah mantan Hakim Pengadilan Tinggi Patrick Keane dan William Gummow, mantan Ketua Pengadilan Tinggi Robert French dan, sejak Mei tahun ini, pengangkatan terbaru pengadilan luar negeri, mantan Ketua Pengadilan Federal James Allsop.
Semua kebebasan dan demokrasi yang pernah kita nikmati di masa lalu kini telah runtuh.
Ted HuiPara hakim pensiunan Australia bertugas dalam kapasitas pribadi dan ditawari pengarahan oleh Departemen Luar Negeri dan Perdagangan (DFAT) tentang pendekatan Australia terhadap undang-undang keamanan nasional Hong Kong. French membela perannya di Pengadilan Banding Akhir, dengan mengatakan kepada SBS News dalam sebuah pernyataan yang juga diberikan sebelumnya kepada Sydney Morning Herald bahwa mereka adalah “orang-orang yang baik, sopan, dan hakim berkualitas tinggi yang sangat diperlukan untuk Aturan Hukum di Hong Kong”. “Pengunduran diri massal akan merusak Aturan Hukum dan berkontribusi terhadap isolasi Hong Kong dari pemikiran hukum internasional,” pernyataan itu menambahkan. Setidaknya enam hakim luar negeri telah mengundurkan diri dari pengadilan tinggi tersebut sejak undang-undang keamanan nasional Beijing diberlakukan, meskipun tidak semua mengutip ini sebagai alasan pengunduran diri mereka. Pada bulan Juni tahun ini, tiga hakim luar negeri mengundurkan diri dalam kurun waktu seminggu.
Setelah kepergiannya, mantan Hakim Agung Inggris Jonathan Sumption menulis di Financial Times: “Hong Kong, yang dulunya merupakan komunitas yang dinamis dan beragam secara politik, perlahan-lahan berubah menjadi negara totaliter. Aturan hukum sangat dikompromikan di area mana pun yang menjadi perhatian pemerintah.”
Jonathan Sumption, mantan hakim luar negeri di Pengadilan Banding Akhir, mengatakan Hong Kong “perlahan-lahan menjadi negara totaliter”. Sumber: AAP / /
Alyssa Fong, manajer advokasi urusan publik untuk Yayasan Komite Kebebasan di Hong Kong, mengatakan pengunduran diri ini membuat para hakim Australia tampak semakin terisolasi. “Apa gunanya para hakim ini sehingga mereka merasa perlu untuk tetap bertahan karena jelas supremasi hukum di Hong Kong telah dibatasi,” kata Fong kepada SBS News. “Saya tahu bahwa para hakim Australia sebelumnya pernah mengatakan bahwa menyiratkan bahwa hal itu demi uang, yaitu $78.000 dolar Australia per sesi, akan menjadi penghinaan.
“Rasanya para hakim sama sekali tidak peduli dengan apa yang terjadi (di Hong Kong), atau mereka menutup mata terhadap apa yang sedang terjadi.”
‘Sebuah daun ara dari proses hukum yang benar’
Sementara Pengadilan Banding Terakhir Hong Kong mendengarkan banding dari berbagai masalah perdata dan pidana, hukuman yang ditegakkan oleh pengadilan tersebut mencakup hukuman seorang remaja karena menyinari seorang polisi dengan senter selama protes dan “(Jimmy Lai) kini telah menghabiskan lebih dari tiga setengah tahun dalam sel isolasi hanya karena menjadi seorang jurnalis dan karena percaya pada nilai-nilai demokrasi yang dijunjung tinggi oleh warga Australia,” kata Caoilfhionn Gallagher, seorang pengacara di Doughty Street Chambers di London, yang memimpin tim hukum internasional Lai kepada SBS News.
“Dia telah menjadi korban perang hukum … dia telah menjalani hukuman atas kegiatan protes damai, dia menjalani hukuman atas tuduhan yang sama sekali tidak adil, terkait penipuan, dan dia sekarang menghadapi persidangan berdasarkan undang-undang keamanan nasional, yang telah dikutuk secara luas termasuk oleh Australia, Perserikatan Bangsa-Bangsa, banyak negara di seluruh dunia.”
Jimmy Lai adalah seorang aktivis pro-demokrasi di Hong Kong yang mendirikan Apple Daily, sebuah surat kabar yang memperjuangkan kebebasan berbicara. Sumber: AAP / Kin Cheung/AP
Gallagher menggambarkan pilihan hakim asing untuk duduk di Pengadilan Banding Akhir sebagai “masalah yang sulit”. “Sementara Jimmy Lai menjalani proses ini, kita secara bersamaan melihat proses hukum yang berlaku di Hong Kong tidak berlaku,” katanya. “Menurut saya, ini adalah bentuk pencucian hukum dan menampilkan Hong Kong seolah-olah patuh pada aturan hukum alih-alih mengakuinya sebagaimana adanya.” Menurut juru bicara DFAT, pemerintah Australia terus menyerukan pencabutan undang-undang keamanan nasional di Hong Kong dan “sangat prihatin dengan erosi sistemik hak, kebebasan, otonomi, dan proses demokrasi Hong Kong”. Menurut perkiraan Dewan Demokrasi Hong Kong, ada lebih dari 1.800 tahanan politik di Hong Kong.
Warga negara ganda Australia-Hong Kong, Gordon Ng, termasuk di antara mereka yang dihukum atas tuduhan keamanan nasional.
Menurut pandangan saya, ini adalah bentuk pencucian hukum dan menampilkan Hong Kong seolah-olah menaati hukum, alih-alih mengakui Hong Kong sebagaimana adanya.
Caoilfhionn GallagherSenator David Fawcett, wakil ketua Komite Tetap Gabungan Parlemen untuk Urusan Luar Negeri, Pertahanan, dan Perdagangan, mengatakan kepada SBS News: “Kehadiran para hakim kita di sana tidak ada kaitannya dengan penerapan hukum yang pada dasarnya tidak demokratis dan represif ini, meskipun ada perjanjian antara Inggris dan Tiongkok, yang dipegang oleh PBB yang seharusnya masih berlaku.””Fakta bahwa mereka (hakim asing) tidak boleh duduk dalam kasus hukum keamanan nasional tidak menyelesaikan fakta bahwa hukum keamanan nasional menindak hak asasi manusia dasar … dan oleh karena itu kehadiran mereka di sana dan putusan pada kasus lain yang mungkin bersinggungan pada dasarnya menerapkan hukum keamanan nasional.””Aturan hukum seperti kain tenun — Anda tidak dapat mengatakan bagian sistem ini adil, bagian lainnya mungkin bermasalah.”Itu seperti krim dalam kopi Anda, tidak mungkin untuk mengisolasinya.”
Cerita ini diproduksi bekerja sama dengan SBS Cantonese.