barata nusantara
Guru Menulis | 2025-08-18 11:32:36
Pernyataan Menteri Keuangan Sri Mulyani dalam salah satu pidatonya yang beredar di media sosial, yang menyinggung gaji guru dan dosen akan dievaluasi apakah tetap dibiayai negara atau perlu partisipasi masyarakat, menimbulkan kegaduhan sekaligus pertanyaan serius. Diksi yang digunakan seolah-olah menggambarkan bahwa selama ini pembiayaan gaji guru dan dosen sepenuhnya berasal dari negara, dan masyarakat belum ikut berkontribusi. Padahal, secara teori keuangan publik, uang negara yang dibelanjakan melalui APBN sebagian besar berasal dari pungutan pajak masyarakat. Artinya, sejak awal masyarakat sudah berpartisipasi dalam membiayai pendidikan, termasuk membayar gaji guru dan dosen.
Uang Negara = Pajak Masyarakat
Dalam teori public finance, pajak adalah bentuk kontrak sosial antara warga negara dan negara. Masyarakat menyerahkan sebagian penghasilannya melalui pajak agar negara menyediakan pelayanan publik, termasuk pendidikan. Jean-Jacques Rousseau menyebut konsep ini sebagai bentuk social contract, sementara Richard Musgrave dalam Theory of Public Finance menegaskan bahwa negara memiliki tiga fungsi utama: alokasi sumber daya, distribusi kesejahteraan, dan stabilisasi ekonomi. Gaji guru dan dosen jelas masuk dalam fungsi alokasi dan distribusi.
Data terbaru menunjukkan bahwa pada APBN 2025, penerimaan perpajakan diproyeksikan Rp 2.490,9 triliun dari total pendapatan negara Rp 3.005,1 triliun. Dengan demikian, lebih dari 80% APBN bersumber dari pajak. Fakta ini membuktikan bahwa pembiayaan pendidikan lewat APBN adalah partisipasi masyarakat yang sudah diwujudkan. Maka, pernyataan bahwa perlu ada partisipasi masyarakat tambahan dalam membiayai gaji guru berpotensi menyesatkan opini publik karena mengabaikan kontribusi masyarakat yang sudah besar.
Kondisi Pendidikan dan Guru di Indonesia
Persoalan yang lebih mendesak dalam pendidikan Indonesia bukanlah sumber pembiayaan, melainkan kualitas dan distribusi guru. Data Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan serta BPS menunjukkan beberapa hal:
Kekurangan Guru: Indonesia masih mengalami kekurangan guru hingga 1,3 juta pada 2024, terutama di daerah 3T (Tertinggal, Terdepan, Terluar).
Kualifikasi Akademik: Lebih dari 249.000 guru belum memiliki pendidikan S1/D4, padahal Undang-Undang Guru dan Dosen mewajibkan minimal kualifikasi tersebut.
Guru Non-ASN: Per Agustus 2024 masih terdapat 496.174 guru non-ASN di sekolah negeri, meski pemerintah sudah mengangkat 774.999 guru honorer menjadi ASN PPPK sejak 2020.
Sertifikasi Guru Menurun: Jumlah guru bersertifikat turun dari 1,392 juta pada 2019 menjadi hanya 1,274 juta pada 2023.
Kualitas Pendidikan: Hasil PISA 2022 menempatkan Indonesia pada posisi ke-69 dari 80 negara dalam literasi, numerasi, dan sains—cerminan mutu pendidikan yang masih rendah.
Data ini menunjukkan bahwa persoalan utama pendidikan Indonesia bukanlah soal siapa yang membiayai gaji guru, melainkan bagaimana memastikan guru memiliki kompetensi, kualifikasi, dan kesejahteraan yang memadai.
Kritik terhadap Dikotomi “Negara vs Masyarakat”
Pernyataan Sri Mulyani yang mempertanyakan apakah gaji guru dibiayai negara atau masyarakat mengandung kekeliruan logika fiskal. Negara membiayai pendidikan dengan dana yang berasal dari pajak masyarakat; sehingga negara dan masyarakat tidak bisa dipisahkan dalam hal ini.
Menghadirkan dikotomi tersebut sama saja dengan menegasikan prinsip dasar APBN: dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat. Bahkan, Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 31 ayat (4) menegaskan bahwa negara wajib mengalokasikan 20% APBN untuk pendidikan. Dengan demikian, pembiayaan pendidikan adalah kewajiban konstitusional negara yang dijalankan menggunakan uang rakyat, bukan kemurahan hati negara.
Apa yang Seharusnya Dilakukan Pemerintah
Alih-alih melempar wacana soal partisipasi masyarakat dalam membiayai guru, pemerintah semestinya berfokus pada tiga hal utama:
Meningkatkan Kualitas Guru Program beasiswa dan percepatan studi bagi guru yang belum S1/D4.Pelatihan kompetensi berbasis teknologi untuk menghadapi era digital.
Program beasiswa dan percepatan studi bagi guru yang belum S1/D4.
Pelatihan kompetensi berbasis teknologi untuk menghadapi era digital.
Memperkuat Kesejahteraan dan Status Guru Penyelesaian pengangkatan guru honorer ke dalam sistem ASN/PPPK.Perbaikan sistem sertifikasi agar insentif guru meningkat, bukan justru berkurang.
Penyelesaian pengangkatan guru honorer ke dalam sistem ASN/PPPK.
Perbaikan sistem sertifikasi agar insentif guru meningkat, bukan justru berkurang.
Mengoptimalkan Belanja Pendidikan Alokasi APBN untuk pendidikan jangan terkuras pada infrastruktur saja, tetapi lebih proporsional pada pengembangan kapasitas guru.Perbaikan tata kelola agar dana BOS dan tunjangan guru tepat sasaran.
Alokasi APBN untuk pendidikan jangan terkuras pada infrastruktur saja, tetapi lebih proporsional pada pengembangan kapasitas guru.
Perbaikan tata kelola agar dana BOS dan tunjangan guru tepat sasaran.
Penutup
Masyarakat Indonesia telah berpartisipasi membiayai pendidikan melalui pajak yang menjadi tulang punggung APBN. Oleh sebab itu, pernyataan yang mengesankan bahwa pembiayaan gaji guru harus kembali ditopang oleh partisipasi masyarakat justru mengaburkan realitas bahwa partisipasi itu sudah ada dan berjalan. Yang seharusnya dilakukan pemerintah bukanlah mempertanyakan siapa yang menanggung gaji guru, tetapi bagaimana memastikan investasi publik dari pajak rakyat benar-benar meningkatkan kualitas guru dan mutu pendidikan nasional.
Pendidikan adalah hak warga negara dan kewajiban negara. Guru adalah ujung tombak pendidikan. Maka, APBN yang bersumber dari pajak rakyat semestinya digunakan sebaik-baiknya untuk meningkatkan kualitas guru, agar Indonesia mampu menghasilkan generasi yang cerdas, kritis, dan kompetitif di panggung global.
Penafian
Retizen adalah Blog Republika Netizen untuk menyampaikan gagasan, informasi, dan pemikiran terkait berbagai hal. Semua pengisi Blog Retizen atau Retizener bertanggung jawab penuh atas isi, foto, gambar, video, dan grafik yang dibuat dan dipublished di Blog Retizen. Retizener dalam menulis konten harus memenuhi kaidah dan hukum yang berlaku (UU Pers, UU ITE, dan KUHP). Konten yang ditulis juga harus memenuhi prinsip Jurnalistik meliputi faktual, valid, verifikasi, cek dan ricek serta kredibel.
Informasi Pisang
Buah Pisang
Pisang
ADVERTISEMENT
Informasi mengenai king slot
king selot
king slot
king slot
kingselot
pg king slot
rungkad88
sabet88slot
sakti888
santai88
santika88
sebat777
sebat88
sensasi77
serba88
shangrila88
sheraton88
shopee88
sibukslot88
sido888
sinar88slot
sinartogel88
singa88
sis88
slotplay88
solitaire88
sontogel88
sparta888
speaker88
suara88
sukaslot888
sultan777
sumo7777
supermoney888
surga888
surgaplay88
surya888
suzuki88
tahta88
tahtatoto
target888
taruhan777
tato88
tebar88
teknis88
teluk88
teluk88
texas888
kilau88
tiket88
tiktok888
togelsumo88
totosaja88
trading88
tradingview88
tripadvisor88
uang88
ubud88
ultra77
usdt88
userslot88
uyatoto
vegasslot88
vertu777
voxy888
warung22
wasiat88
whatsapp88
winrate999
wks88
wordpress88
wuzz888
xuxu88
yoktogel88
zara88
adu88
agoda88
andara999
asiahoki777
asiahoki88
atlas777
atlas88
autospin888
axl77
axl777
ayo777
bakwanbet88
balak666
bangkit88
batu88
bayar777
bayar777
bayar88
berita88
bobo88
box77
bromo777
ceria88
cipit888
dewahoki88
dewanaga
dewanaga88
dewaslot77
dewi228
dewihoki88
dosen88
elanggame88
rungkad88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://rungkad88.biz/
sabet88slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sabet88slot.com/
sakti888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sakti888.biz/
santai88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://santai88.org/
santika88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://santika88.org/
sebat777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sebat777.info/
sebat88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sebat88.info/
sensasi77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sensasi77.biz/
serba88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://serba88.biz/
shangrila88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://shangrila88.com/
sheraton88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sheraton88.com/
shopee88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://shopee88.biz/
sibukslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sibukslot88.com/
sido888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sido888.com/
sinar88slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sinar88slot.info/
sinartogel88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sinartogel88.biz/
singa88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://singa88.biz/
sis88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sis88.biz/
slotplay88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://slotplay88.biz/
solitaire88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://solitaire88.net/
sontogel88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sontogel88.com/
sparta888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sparta888.co/
speaker88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://speaker88.net/
suara88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://suara88.biz/
sukaslot888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sukaslot888.info/
sultan777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sultan777.asia/
sumo7777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://sumo7777.com/
supermoney888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://supermoney888.biz/
surga888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://surga888.biz/
surgaplay88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://surgaplay88.biz/
surya888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://surya888.biz/
suzuki88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://suzuki88.biz/
tahta88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tahta88.biz/
tahtatoto permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tahtatoto.biz/
target888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://target888.biz/
taruhan777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://taruhan777.biz/
tato88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tato88.org/
tebar88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tebar88.asia/
teknis88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://teknis88.com/
teluk88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://teluk88.biz/
teluk88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://teluk88.info/
texas888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://texas888.asia/
kilau88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://texas888slot.org/
tiket88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tiket88.asia/
tiktok888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tiktok888.info/
togelsumo88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://togelsumo88.com/
totosaja88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://totosaja88.com/
trading88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://trading88.org/
tradingview88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tradingview88.com/
tripadvisor88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://tripadvisor88.com/
uang88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://uang88.asia/
ubud88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://ubud88.asia/
ultra77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://ultra77.biz/
usdt88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://usdt88.net/
userslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://userslot88.biz/
uyatoto permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://uyatoto.com/
vegasslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://vegasslot88.asia/
vertu777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://vertu777.org/
voxy888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://voxy888.biz/
warung22 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://warung22.com/
wasiat88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://wasiat88.biz/
whatsapp88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://whatsapp88.net/
winrate999 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://winrate999.biz/
wks88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://wks88.org/
wordpress88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://wordpress88.net/
wuzz888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://wuzz888.com/
xuxu88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://xuxu88.org/
yoktogel88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://yoktogel88.slot.com/
zara88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://zara88.slot.net/
adu88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://adu88.asia/
agoda88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://agoda88.asia/
andara999 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://andara999.org/
asiahoki777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://asiahoki777.asia/
asiahoki88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://asiahoki88.org/
atlas777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://atlas777.asia/
atlas88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://atlas88.asia/
autospin888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://autospin888.asia/
axl77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://axl77.asia/
axl777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://axl777.org/
ayo777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://ayo777.live/
bakwanbet88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bakwanbet88.com/
balak666 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://balak666.info/
bangkit88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bangkit88.biz/
batu88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://batu88.biz/
bayar777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bayar777.asia/
bayar777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bayar777.live/
bayar88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bayar88.asia/
berita88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://berita88.biz/
bobo88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bobo88.asia/
box77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://box77.asia/
bromo777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://bromo777.live/
ceria88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://ceria88.biz/
cipit888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://cipit888.asia/
dewahoki88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewahoki88.asia/
dewanaga permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewanaga.pro/
dewanaga88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewanaga88.live/
dewaslot77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewaslot77.asia/
dewi228 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewi228.info/
dewihoki88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dewihoki88.asia/
dosen88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://dosen88.org/
elanggame88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://elanggame88.org/
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://kdwapp.com/
slot demo gacor
akun demo slot gacor
akun slot demo gacor
akun demo slot pragmatic
akun slot demo pragmatic
akun slot demo
akun demo slot
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://jebswagstore.com
slot demo gacor
akun demo slot gacor
akun slot demo gacor
akun demo slot pragmatic
akun slot demo pragmatic
akun slot demo
akun demo slot
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://demoslotgacor.pro
slot demo gacor
akun demo slot gacor
akun slot demo gacor
akun demo slot pragmatic
akun slot demo pragmatic
akun slot demo
akun demo slot
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama https://situsslotterbaru.net
slot demo gacor
akun demo slot gacor
akun slot demo gacor
akun demo slot pragmatic
akun slot demo pragmatic
akun slot demo
akun demo slot
situs slot terbaru
slot terbaru